十九大记者会聚焦绿色发展理念：打赢蓝天保卫战 建设美丽

发布时间
：2017-10-23

十九大记者会聚焦绿色发展理念：打赢蓝天保卫战 建设美丽中国
2017-10-23
央广网北京10月23日消息（记者巩盼东 杜静）十九大新闻中心今天（23日）下午3点举办记者招待会
，邀请中央财经领导小组办公室副主任杨伟民
，环境保护部党组书记、部长李干杰介绍践行绿色发展理念

，建设美丽中国有关情况，并回答记者提问
。
百姓点赞环保督察 切实解决身边问题
随着第四批中央环保督察组进驻完毕，两年多的时间中央环保督察组完成了31个省（区
、市）的全覆盖，问责了上万人。督察有何效果
？如何在机制上形成长期
、有效的震慑？
李干杰表示
，历时两年的中央环保督察得到了各个方面的一致认可，百姓点赞
、中央肯定、地方支持、解决问题
。环保督察大幅提升了各方面加强生态环境保护
、推动绿色发展的意识，切实解决了一大批群众身边的突出环境问题


，促进了地方产业结构的转型升级
，有效促进了地方环境保护
、生态文明机制的健全和完善
。
“不会有任何疑问，后续我们一定会把它坚持下去。”针对环保督察后续会不会继续搞下去
，有些企业污染环境的问题会不会死灰复燃的问题，李干杰表示
，作为牵头的环境保护部，正在抓紧对首轮前四批进行充分总结，进一步完善相关机制和配套措施
，为后续开展第二轮做好准备，将对重点地区、重点行业
、重点问题准备组织开展机动式、点穴式专项督察。
杨伟民补充道，“对破坏生态环境的行为一定要坚决制止，严惩、重罚。我相信通过这样一些制度性的安排，长效机制是一定会建立的，会形成不敢
、不想破坏生态环境的社会氛围。”
环境保护与经济增长相得益彰
“加强环境保护
、推动绿色发展，加强生态文明建设与发展经济是正相关的

。”李干杰在记者会上说。
“大家可以看到，这两年我们国家的经济发展势头是非常好的，各项指标，包括GDP也好
、财政也好
、外贸也好都非常喜人。”李干杰介绍
，十八大以来，尤其是近两年以来
，无论是开展的中央环保督察，还是目前正在一些重点地区开展的环境执法专项行动，环境保护并没有影响经济发展。
在具体实施的过程中，一方面

，对一些违法违规
、污染环境的企业零容忍，依法依规严肃处理；另一方面，按照分类指导的原则，一厂一策
，具体问题具体分析
。
“所谓不分青红皂白、不分好坏的‘一刀切’


，是我们坚决反对的。”李干杰表示。
市场机制的建立是下一步生态文明体制改革重点
党的十八大以来，中央全面深化改革领导小组召开的38次会议当中，其中20次讨论了和生态文明体制改革相关的议题
。2015年，党中央
、国务院专门制定了《生态文明体制改革总体方案》
。总体方案确定的2015-2017年要完成的79项改革任务中，73项已经全部完成，6项基本完成
。
在记者会上，杨伟民同时指出，生态文明体制改革带有很大的探索性
，很多改革的举措在国际上也没有先例可言
，找不到可借鉴的经验。
“这几年我们在政府的监管方面全面加强，但相对而言，市场机制的作用发挥的不够，或者说激励机制还有待进一步建立。比如说怎么样少排污能得到利益

，这个机制的建立还是需要下功夫的，是下一步改革的重点。”杨伟民表示
，将按照十九大部署加快生态文明体制改革，按照问题导向
，加快改革落地，尽快补上制度的短板和漏洞。
打赢蓝天保卫战
在记者会上，李干杰表示
，将采取一系列的措施强化工作
，确保到2020年
，污染防治尤其是大气污染防治这项攻坚战能取得明显成效。
李干杰介绍，大气十条实施四年以来成效显著，“全国338个地级城市，2016年相比2013年PM10下降了15.5%；三大区PM2.5的平均浓度，2016年相比2013年分别下降了33%、31.3%和31.9%

，京津冀是33%
，长三角是31.3%
，珠三角是31.9%；通过四年的努力，优良天数的比例从60.5%增加到74.2%，增加了13.7个百分点
，重污染天数的比例从8.6%下降到3%
，下降了5.6个百分点
。”
李干杰指出
，环境保护部会同10个部门
、6个省市，制定出台了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，此外还配套制定了6个专项方案
。